中共中央 国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》

作者:记者朱彧  来源:中国海洋报   发?#38469;?#38388;:2019-02-20 08:43:56   [打印本页] [关闭窗口]

  2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。《规划纲要》明确,大力发展海洋经济,实行最严格生态环境保护制度,加强海岸线保护与管控,加强海洋资源环境保护,更加重视?#38498;?#23450;陆。该纲要是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期发展的纲领性文件,?#27835;?1章。

  在构建具有国际竞争力的?#25191;?#20135;业体系方面,《规划纲要》指出要大力发展海洋经济。坚持陆海统筹、科学开发,加强粤港澳合作,拓展蓝色经济空间,共建?#25191;?#28023;洋产业基地。强化海洋观测、监测、预报?#22836;?#28798;减灾能力,提升海洋资源开发利用水平。优化海洋开发空间布局,与海洋功能区划、土地利用总体规划衔接,科学统筹海岸带(含海岛地区)、近海海域、深海海域利用。构建?#25191;?#28023;洋产业体系,优化提升海洋渔业、海洋交通运输、海洋船舶等传统优势产业,培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用等新兴产业,集中集约发展临海石化、能源等产业,加快发展港口物流、滨海旅游等海洋服务业,加强海洋科技创新?#25945;?#24314;设,促进海洋科技创新和成果高效转化。支持香港发挥海洋经济基础领域创新研究优势。支持澳门科学编制实施海域中长期发展规划,进一步发展海上旅游、海洋科技、海洋生物等产业。支持深圳建设全球海洋中心城市。支持粤港澳通过加强金融合作,推进海洋经济发展。

  在推进生态文明建设方面,《规划纲要》要求牢固树立?#22270;?#34892;“绿水青山就是金山银山”的理念,实行最严格生态环境保护制度。打造生态防护屏障,加强海岸线保护与管控,强化岸线资源保护和自然属性维护,建立健全海岸线动态监测机制。强化近岸海域生态系统保护与修复,开展水生生物增殖放流,推进重要海洋自然保护区及水产种质资源保护区建设与管理。推进“蓝色海湾?#38381;?#27835;行动,保护沿海红树林,建设沿海生态带。加强粤港澳生态环境保护合作,共同改善生态环境系统。加强湿地保护修复,全面保护区域内国际和国家重要湿地,开展滨海湿地跨境联合保护。加强环境保护和治理,重点整治珠江东西两岸污染,规?#24230;?#27827;(海)排污口设置,强化陆源污染排放项目、涉水项目和岸线、滩涂管理。加强海洋资源环境保护,更加重视?#38498;?#23450;陆,加快建立入海污染物总量控制制度和海洋环境实时在线监控系统。

  在建设宜居宜业宜游的优质生活圈方面,《规划纲要》提出要构筑休闲湾区,?#34892;?#25512;动香港、广州、深圳国际邮轮港建设,进一步增加国际班轮航线。推动粤港澳游艇自由行?#34892;?#23454;施,探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。支持澳门与邻近城市探索发展国际游艇旅游,合作开发跨境旅游产品,发展面向国际的邮轮市场。促进滨海旅?#25105;?#39640;?#20998;?#21457;展,加快“海洋-海?#28023;?#28023;岸”旅游立体开发,完善滨海旅游基础设施与公共服务体系。探索?#26376;?#28216;等服务业为主体功能的无?#29992;?#28023;岛整岛开发方?#20581;?#24314;设贯通潮州到湛江并连接港澳的滨海景观公路,推动形成连通港澳的滨海旅游发展轴线,建设一批滨海特色风情小镇。探索开通澳门与邻近城市、岛屿的旅游路线,探索开通香港—深圳—惠州—汕尾海上旅游航线。

  在紧密合作、共同参与“一带一路”建设方面,《规划纲要》要求深化粤港澳合作,进一步优化珠三角九市?#32784;?#36164;和营商环境,提升大湾区市场一体化水平,全面对接国际高标?#38469;?#22330;规则体系,加快构建开放型经济新体制,形成全方位开放格局,共创国际经济贸易合作新优势,为“一带一路”建设提供有力支撑。在共建粤港澳合作发展?#25945;?#26041;面,《规划纲要》明确,加快推进深圳前海、广州南?#22330;?#29664;海横琴等重大?#25945;?#24320;发建设,充分发挥其在进一步深化改革、扩大开放、促进合作中的试验示范作用,拓展港澳发展空间,推动公共服务合作共享,引领带动粤港澳全面合作。